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碧桂园违规拿地事件:国土资源部称无权处罚
上海厂房网 2007年11月20日13:28 第一财经日报
被称为全国“最大地主”的碧桂园集团近日因涉嫌“零地价拿地”而受到质疑。目前,国土资源部对此尚无说法。

不过,在昨天举行的全国土地执法百日行动第三阶段动员电视电话会议上,国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史强调,“一定要让违法者付出高于守法的成本和代价”。

60日查出350万亩

全国土地执法百日行动开始60多天来,国土资源部下派了15个互检互查组赴各地检查,还召开了九大国家土地督察局座谈会、再经过部长办公会和部领导小组扩大会,“违规违法用地情况已基本摸清。”徐绍史表示。

据介绍,目前共查出违规违法用地宗数约3.2万件,违规违法占用土地的面积350万亩左右。其中,以租代征约1.9万宗,所涉及到的土地面积约37万亩;违规扩大或者设立各种工业园区约420宗,涉及到的土地面积约87万亩;未批先用先占有11800多宗,涉及到的土地面积有220万亩左右。

“不难看出,从2005年1月开始到现在,违规违法用地的的确确量大面广,所以也印证了我们当时的判断,也印证了搞这次百日行动是完全必要的。”徐绍史说。

根据国土资源部数据,到现在为止,3.2万件违法案件中已经立案查处了1.7万件,占违规违法总宗数的53%,到11月15日,其中有15个省查处立案平均达到73%,这15个省里面有8个已经接近90%。

但徐绍史表示,现在立案率还不是很高,查处的进度快慢不一。“要加快立案,凡是符合立案条件的都要立案,如果不符合立案条件的也要立即纠正,到12月25日立案查处要基本完成。”

对于已查出的问题,徐绍史要求一定要查处到位。由于国土资源系统只有行政处罚权,做出行政处罚之后,需要强制执行的要赶紧向法院移交,责任人需要进行行政处分的赶紧向监察、纪检机关移交,涉嫌犯罪的赶紧向公安、司法机关移送。

对碧桂园“不好表态”

徐绍史还要求,经过15个下派小组的互查互纠,各地要准确地圈定重点地区、重点案件,抓紧重点地区和典型案件的整改和查处。现在在全国已经圈出来的有70多个地区,而且圈定了200多个重点的典型案件。

徐绍史强调,圈定重点地区不是一件难事,衡量重点地区和典型案件的无非就是三种情况:一种是在以租代征、未批先用和擅自扩大开发区面积三大违规违法问题中,面积比较大,比例也比较高,或者某一方面违规违法比较突出;第二种就是政府直接违规违法,或者瞒案不报、查处不力,或者不查不纠;第三种就是发生一些重大案件直接影响到稳定。

至于圈定重点地区的范围,可以是一个市,也可以是一个乡镇。根据安排,国土资源部将准备挂牌督办十余个重点地区,同时国土资源部建议各省也应该抓几个重点地区来督办整改。徐绍史表示,圈定的重点地区和重点案件的具体名单,最晚下周初公布。

而对于近日引起很大争议的碧桂园涉嫌“零地价拿地”事件,徐绍史回答《第一财经日报》的提问时表示,国土资源部还没有采取措施,因为碧桂园属于房地产企业,土地开发有相应的主管部门,国土资源部只能从土地供应方面来采取些措施。

而国家土地副总督察甘藏春昨天如是答复本报记者:“这么一个大案子,现在还无法做出表态。”他表示,就土地违法问题,国土部门针对的是土地管理行为,查人和查事是要联动配合纪检检察部门依照各自职责协同进行的。
稿源:第一财经日报
编辑:厂房招商网
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