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海南:土地违规低结案率背后“问题”多多
上海厂房网 2007年11月27日13:09 人民网
11月21日召开的海南省土地执法百日行动会议透露:百日行动仅剩下一个月,清理出的40宗违法案件,查处的仅有4宗,结案率仅为10%。
 
本次百日行动由国土资源部督办,行动声势浩大,海南省国土环境资源厅也多次通过会议、媒体宣传行动的重要性。现在看来,执法的效果并不理想,低结案率的背后,透出了许多值得思考的问题。
 
领导重视与否,是违规土地能否顺利彻查的关键。诚如海南省国土环境资源厅负责人所指出的,个别市县领导对百日行动不够重视,清查不够全面。如果说,仅仅是领导认识上存在问题,相信随着认识的逐步提高,结案率会有大的提高。不过,笔者担心的是,不是有些领导在认识上存在问题,而是有些人故意装糊涂、“和稀泥”。因为,在部分案件中,有少数领导本身就是案件的始作俑者,本身就存在问题不干净,现在查案子,既伤了有些人的面子,更伤了有些人的“骨子”。因此,在有些市县,结案率低也就不足为怪。
 
查处土地违规,就是要让违规者利益受损,付出高成本代价。违规者为了维护既得利益,自然会通过幕后的黑手开始各种博弈。市县有关领导在查处问题时,不可避免会受到各种人情、利益的干挠和诱惑。如何面对这些干挠因素,是对有关领导道德信仰、执政能力的一次考验。低结案率表明,干挠和诱惑的力量看来还不小。
 
低结案率通过媒体进行披露,从某种意义来说,也是对少数领导干部惯性思维和作风的冲击。凭心而论,以“某某行动”为主题的活动实在太多,一些领导根据经验判断,此类行动都是一开始大张旗鼓、轰轰烈烈,但最终查处结果如何,媒体不知道,百姓不知道。正是长期太多此类的“经验”,以致部分领导对百日行动不太重视,以为只是走走过场而已。没想到此次来真的,就会造成一些领导不适应,在工作上形成被动。
 
在11月21日海南省召开的加强领导班子建设座谈会上,省委书记卫留成再次强调,贯彻落实十七大精神,各级领导班子和领导干部必须要有一个好的精神状态。他指出,领导班子、领导干部的精神状态如何,在很大程度上决定着其工作质量的优劣,决定着一个地区,一个单位的发展状况。对百日行动重视不够的领导,该有所警醒了。
 
干工作,就怕较真。百日行动进入倒计时一个月,要想提高整改结案率,不妨给有些工作不力的市县,也来一个公开的倒计时,或许这种鞭策的力量,会带来新的工作局面。
稿源:人民网
编辑:厂房招商网
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