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走向融合——沈阳市对外开放实现战略升级纪实
上海厂房网 2007年11月05日13:26 东北新闻网
顺应发达国家产业向国外转移的潮流,沈阳市主动承接这种产业转移,使自己逐步走向世界装备制造业基地;顺应全球经济一体化潮流,沈阳助推本地企业走上合资合作的道路,使企业拥有了国际竞争力。这种中外企业逐渐走向融合,促进本地经济快发展局面的出现,标志着沈阳市的对外开放已完成了战略升级,进入了一个新阶段。

对外开放,让沈阳人的眼界开阔了,从而告别了站在沈阳看沈阳的局限,而是将沈阳放在全省、放在东北、放在东北亚、放在全球的角度来看待,因而沈阳的对外开放度不断扩大,将自己与我省的“五点一线”沿海经济带连接,与全国的经济发展趋势相适应,与整个世界的经济发展循环圈相衔接,主动融入国际经济发展大潮中。

沈阳市几年来持续的对外开放终于结出了累累硕果:今年1至8月全市实际利用外资额就达33.3亿美元,超过去年全年利用外资额的总和,占全省实际利用外资总量的55%,利用外资额和增幅在全国副省级城市中居第一位。截至9月末,实际利用外资额更高达38.6亿美元,同比增长111.1%。

这种大发展的局面是历史上从未有过的。对外开放也带动了沈阳市整个经济的又好又快发展,今年前三季度,沈阳各项经济指标全线飘红,全市地区生产总值实现2196亿元,增长17.3%。规模以上工业增加值完成910.7亿元,同比增长33.6%;全社会固定资产投资完成1640.2亿元,同比增长40.5%;社会消费品零售总额实现900亿元,同比增长17.1%;地方财政总收入完成351.4亿元,同比增长37.7%;城市居民人均可支配收入10843.9元,同比增长28.9%;农民人均现金收入6712.9元,同比增长17.6%。

建设沈西工业走廊及近海经济区,转身向海构筑开放新格局

近年来,沈阳市委、市政府始终坚持把对外开放作为经济发展的第一战略,近三年来对外开放的力度更大。2005年是沈阳市的项目年,2006年是沈阳市的开放年,2007年是沈阳市的创新年。省委常委、沈阳市委书记陈政高说,无论项目年、开放年,还是创新年,都要坚持一个主题,那就是对外开放,都要抓项目的引进。

为了不断地扩大开放力度,沈阳市首先做好自身的环境建设。在软件建设上,沈阳市不断提高政务效能,简化行政审批手续。自2002年以来,沈阳市先后经过四轮清理,行政审批事项由原来的1229项削减至165项。在项目审批中,除了开展“绿色通道”服务,确保大项目审批顺利畅通外,沈阳市的行政审批办事大厅还开设了代理代办窗口,专门负责免费代理工业大项目和重点工业项目的手续申办。

在硬件建设上,沈阳市除美化环境、提升城市功能、改善空气质量外,还打造了浑南新区、沈北新区、东部棋盘山、沈西工业走廊四大发展空间,四大发展空间共3800平方公里,重点发展高新技术产业、农产品加工业、装备制造业和生态旅游业。四大发展空间在土地资源日益珍贵的今天,为沈阳市的对外开放提供了物质前提,是沈阳市委、市政府的一项深具前瞻性的英明决策。由青年大街和浑河沿岸组成的金廊和银带,则构成了沈阳市对外开放的脊梁。从金廊和银带上的高档酒店、写字楼及林立的国际财团总部,人们更可以感受到沈阳作为一个大都市的国际化味道。

沈西工业走廊是沈阳市乃至全省的一个举足轻重的对外开放承载区,全长60公里,由东至西分别是铁西区、经济技术开发区和近海经济区,这里重点发展装备制造业、化学工业和冶金工业,目前,这里已聚集了305户规模以上企业,去年实现产值506亿元,占沈阳市装备制造业产值的半壁江山,占全省装备制造业产值的22%。现在,沈西工业走廊内正在着力打造沈阳机床、北方重工、远大等20个产值超亿元的装备制造业领军企业,数控机床、盾构机、百万伏特高压变压器等100个能够站在世界前沿的主导产品,仪器仪表、铸锻、模具及压铸件等20个基础产业集群。到2012年,沈西工业走廊内将实现工业总产值3500亿元,成为新型工业体系完备的、主导产业优势明显的全省重要经济增长区域和具有国际竞争力的世界级装备制造业基地。

位于辽中县的沈阳近海经济区,是沈阳市今年借全省“五点一线”沿海开放战略东风,为沈西工业走廊加上的一条延长线。这条延长线使沈阳乃至我省中部城市群的装备制造业基地与沿海开放带相连,既为我省的对外开放战略提供了有力支撑,同时也使沈阳转身向海,直接站在了开放的前沿。沈阳市的对外开放从此形成了新格局,使一向自认为是内陆城市的沈阳,找到了临海临风的感觉,拥有了进一步开放的出海口。

打造永不落幕的展会经济,将世界的目光吸引到中国北方

沈阳市展会经济的发展历程,记载着沈阳人眼界不断扩大、沈阳市对外开放程度不断加深的履历。沈阳市主管外经外贸的副市长宋琦说:“沈阳市的对外开放就像水波纹一样,是一个从自己身边开始,不断向四周扩大的过程。”

2002年,沈阳市领导在南方考察时发现,我国的一些重要展会大多集中在南方,广州有出口商品交易会,深圳有高科技产品交易会,甚至一些较小的城市如山东潍坊有风筝节、菏泽有牡丹节,尤其是广州的中国出口商品交易会已发展成为举办数十年的国际性进出口商品交易会,每年参展企业达1万多家,吸引50多个国家和地区的客商参会。一提起广交会,无人不知,无人不晓。由此,沈阳市领导认识到展会经济对提高一个城市的知名度、吸引世人眼球的重要性。为此,经多方努力,沈阳人利用自己的优势———装备制造业,当年就成功地举办了首届中国沈阳国际装备制造业博览会,并取得了重大成功。沈阳人从中受到了启发,将开放的目光扩大到距离沈阳较近的周边国家,将韩国、日本作为招商引资的主要对象,于是,2002年又成功地举办了中国沈阳韩国周。如今,中国沈阳国际装备制造业博览会和中国沈阳韩国周已成为沈阳的品牌展会,沈阳在国内国际的知名度和美誉度不断提高。

但沈阳人没有止步于此,沈阳人的目光更宽广了,又从身边的日、韩转向整个东北亚、转向了欧洲、转向了美洲。2005年的中欧高层论坛在沈阳举行,同时招商引资的重点也实行了战略转移,转向了欧洲的德国、法国、英国和美洲的美国和加拿大,而这些国家也恰好有产业向国外转移的需求,沈阳借展会搭台,承接这种转移潮流,大大地提高了招商引资质量,更加强了装备制造业的发展力量。今年,沈阳市又增办了首届东北亚进口商品博览会、东北亚合作论坛及风险投资论坛等。沈阳越来越吸引世人的眼球了。

经过几年的经验积累和眼光的不断扩大,沈阳人开始向世界最好最大的目标进军了。2006年,中国沈阳世界园艺博览会获得了空前的成功,一个迄今为止世界最大、纬度最高的世界园艺博览园在沈阳诞生!沈阳成了世界瞩目的焦点。沈阳成了中国展会经济的另一个中心,一个中国北方的中心,南有广州、北有沈阳,构成了中国展会经济的新格局。

今年,沈阳市又在世界园艺博览园中举办了2007中国沈阳世界文化与自然遗产博览会。2007中国沈阳世界遗产博览会于6月9日开幕,会期123天。以展示世界遗产、文化遗产、自然与文化双重遗产、非物质文化遗产四大种类为主题,通过图片、声、光、电、投影、沙盘模型等手段向游客展示了138个国家的830项世界遗产,成为2006中国沈阳世界园艺博览会的续集,践行了省委常委、沈阳市委书记陈政高“世园会永不落幕”的誓言。

“永不落幕的世园会”,代表着沈阳人坚定不移地坚持对外开放战略的决心和意志,更代表着沈阳人永不停止的对外开放脚步。

与国际主流企业联姻,实现对外开放的战略升级

追随着环境建设和展会经济发展的快节奏,沈阳市的招商引资工作也是快节拍和富有创造性的。作为经济发展的第一战略,沈阳市的招商工作受到了前所未有的重视,市委书记、市长经常亲自率团赴南方和国外招商,各部门的工作人员也在招商中不断创新工作方法,因而取得了卓越的业绩。今年,沈阳市不仅利用外资额加大,同时招商也呈现出大项目多的特点,前9个月已有134个重大项目和产业集群项目进入沈阳,其中碧桂园、世茂、嘉里地产等58个超千万美元的重大项目调资,富士康科技园、金新纸业、沃尔特汽车紧固件等一批重大项目已经开工建设,大日本油墨、日本安川电机、韩国晓星电机等一批重大工业项目在沈阳落地开花。

经过几年的持续对外开放,沈阳市已实现了由“剜到筐里就是菜”的良莠不分的招商阶段,升级为“不够资格企业勿入”的高门槛阶段,更将招商的重点转向对老工业基地改造有带动作用的龙头企业和高新技术产业,重在推动当地企业在改革开放中,融入世界经济发展大潮中,实现经济的整体腾飞。

今年4月26日,世界500强企业富士康科技集团与沈阳市正式签约,投资10亿美元在沈阳建设富士康(沈阳)科技工业园。签约当日,科技园首个合作项目———富士康(沈阳)精密工业股份有限公司奠基。

富士康(沈阳)科技工业园项目,是沈阳市近年来引进的最大规模的单笔投资项目,也是后续项目最多的一个高科技项目。该项目的开工建设及随后系列产业项目的建成投产,将在与沈阳机床集团的合资合作中,进一步提升我省精密制造业水平,促进高科技产业的发展,为我省产业结构的优化、产业竞争力的提升、高新技术产业的发展,起到重要的推动作用。8月28日,北方重工集团有限公司在沈阳正式宣布,以绝对控股方式并购世界隧道掘进机巨头德国维尔特控股公司法国NFM公司,这将使北方重工集团一举拥有世界先进的全系列隧道掘进设备的核心技术和知名品牌,也标志着北方重工集团实现了跨国经营。

民营企业也主动参与到国际竞争大潮中。10月14日,沈阳远大企业集团经过与诸多国际大公司的角逐,中标德国法兰克福航空铁路中心幕墙工程。在世界幕墙起源地、具有顶尖技术的德国拿到4000万欧元工程,这是沈阳远大继成功签约“欧洲第一高楼”、美国芝加哥水景大厦、奥运“水立方”和“鸟巢”等工程后创下的又一个神话。目前,沈阳远大在全球已拥有22家分公司,在沈阳、上海、成都、佛山建设了4个大型生产制造基地,产品行销全球128个国家和地区。远大幕墙成功打入美国、日本、德国等高端市场,产销量连续四年位居世界第一。

国际主流企业扎根沈阳,并不断地与沈阳的地产企业结合,带动了地产企业的版本升级,有力地拉动了沈阳经济的发展,同时沈阳的大企业也不断向国外出击,抢占国际市场,鲸吞国外企业,形成了本土企业与国际主流企业的不断融合,使沈阳企业紧紧追随国际经济发展大潮,站在国际科学技术的前沿,实现迅速崛起。对外开放实现战略升级,沈阳的开放步履迈进了一个崭新的时代。
稿源:东北新闻网
编辑:厂房招商网
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