党的十七大报告提出，要继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐。大亚湾区在开发建设过程中，要始终坚持科学发展理念，在加快经济发展的同时，积极推进和谐开发区建设。
招商引资要变“大招商”为“招好商”
一要树立择商选资新观念。要由过去的“大招商”变为“招好商”，把引进资源节约型、科技创新型、产业带动型、生态环保型的项目以及科技含量高、项目产出高和产业辐射带动能力强的项目作为招商的主攻方向。要重点引进生物技术、信息技术、自动化技术、能源技术、新材料等领域先进企业。要严格执行项目准入联审制度，建议由区招商局牵头，尽快制定出台招商引资行业量化标准，对不符合标准特别是投产后税收低的项目，坚决实行“一票否决制”。
二要着力培植、大力发展总部经济，培育产业龙头，延长产业链。要积极引导中海壳牌、中国海油惠州炼油、比亚迪等大型龙头项目延伸配套产业。要立足于总部经济的成长，以石化产业、物流业为突破口，充分发挥其带动作用，引导企业或科研机构在大亚湾区兴建石油化工教育科研基地，逐步推进大亚湾向华南地区石化产业展示展览中心、会议培训中心、交易中心、物流中心、科研教育基地目标迈进。
三要拓展招商渠道。进一步加强对重点国家和地区的产业优势、产业转移趋势及跨国公司战略布局的研究，提高招商引资的针对性；坚持“内外资并举”，提高民间资本利用的规模和质量，促进二三产业协调发展。
四要把提高自主创新能力摆在科技工作的核心位置，建立以企业为主体，政府调控为支撑的自主创新的良性互动体系，增强企业核心竞争力。
土地开发要向内涵提高型转变
坚持资源开发与节约并重方针，突出抓好节能、节水、节材、节地等方面的重点工作。按照“珍惜每一寸土地，建设节约型社会”的要求，不断提高土地利用集约化水平，将土地开发由外延扩大型转到内涵提高型。在搞好区内项目用地清理、置换、收回、盘活的同时，注重土地储备，多为优质项目预留发展空间。实行无地招商，鼓励企业建多层厂房。同时，要积极探索“零地招商”新思路，结合新城区建设的需要，提高厂房建设标准。
要坚持可持续发展理念，严把项目环保关，加快环境监管和环境监测能力建设，不断完善环境事故应急设施建设。
职能部门要更加关注公共服务
一要不断优化投资硬环境。按照可持续发展和以人为本的理念，对园区进行高档次、高水平、全方位的规划。坚决做到先规划后建设，实现园区基础设施功能与社会功能的有机结合。加快道路、水、电等基础设施建设，完善区内生活、居住、商贸、娱乐等公共服务设施，努力建设环境优美、功能配套齐全、服务优良的现代化生态园区，不断满足大工业发展的需要。近期的重点是加快响水河南区的开发和市政配套设施的建设，推进石化大道东、石化大道西道路建设等重点工程。
二要不断优化投资软环境。要创建廉洁高效的政务环境。创新运行机制、管理方法和工作方式，把职能切实转到社会管理和公共服务上来。对进区项目从立项、建设到生产的各个环节，实行服务跟踪制，促使项目快开工、快投产、快发展。其次要以“创建平安开发区”活动为契机，集中精力抓好警企联创工作，确保社会安定，切实做到让投资者放心，让外来员工安心。
三要建设良好的人文环境。坚持依法行政，严格规范工作行为；建立定期走访企业和联络员会议制度，积极帮助投资者解决实际困难。 |
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