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重庆一心四带布局定 2010年产业群可创收8500亿

上海厂房网 2007年08月22日14:05　时代信报

“一圈两翼”的战略布局提出9个月后，终于出炉了具体的发展蓝图———上周五，在市政府召开的“一小时经济圈”区县经济工作会上，“一小时经济圈”正式确立了“一心四带”的产业布局和区域工业特色化的发展方向。

据预计，到2010年，一圈将形成20个左右的产业集群，工业销售值可达8500亿元的新格局。

工业格局

确立“一心四带”

“一小时经济圈”是去年11月的全市经济工作会提出的，在经历了最初的战略确定、产业规划、到区域联合特色化发展这三个阶段后，“一心四带”的产业布局正式确立。市发改委主任杨庆育称，早在今年5月27日，重庆市第三次党代会上，正式确定了《重庆市城市总体规划（2005—2020）》中“一圈两翼”的发展战略，并明确了“一圈”的范围。总共23个区县被划进“一圈”当中，要容纳400万城市新增人口。

7月2日，市政府常务会原则通过《重庆市“一小时经济圈”经济社会发展规划》，《规划》在“一圈”内部，根据区位、产业分工，划分了若干小经济区。按产业布局划分，我市将形成“一心四带”的工业格局。包括都市核心区、渝涪高速沿线产业密集带、成渝高速沿线产业密集带、渝遂高速沿线产业密集带、渝黔高速沿线产业密集带。

上周五，市政府“一小时经济圈”区县经济工作会议上，《关于加快“一小时经济圈”区域工业特色化发展的指导意见》（征求意见稿）正式出炉。进一步明确了“一圈”的特色产业定位和区域联合发展的方向，同时为“一圈”定下了比较明确的发展目标。

20产业群

可创收8500亿

“到2010年，‘一圈’将形成20个左右的产业集群，工业销售值将达8500亿元。”杨庆育称，各区域间要优势互补、联合发展。九龙坡、沙坪坝、大渡口、璧山联手打造“三都一谷”，成为汽车摩托车之都、铝加工之都、中国西部鞋都和西部硅谷。

会议透露，渝北、北碚、江北、北部新区这四个区将进行产业整合，以“四北六方”的形式共建北部增长极，整合汽车整车、零部件及汽车服务等资料，打造百里汽车城和长江上游物流中心。南岸和巴南区，则共同培育长江南岸经济带。而作为内核的渝中区，将发展主城的高端服务业，同时还建设一批专业化服务业集聚区。

此外，还将培育4+1的区域中心城市和大城市产业发展格局，也就是说做大涪陵、江津、永川、合川四个区域性中心城市，把长寿发展成大城市。把其他区县县城及重要中心镇发展成所在区域的增长极，形成一圈的重大产业支撑。

新闻链接：

“一圈”可收购“两翼”土地指标

圈翼结对联姻对口帮扶形成战略制度

“一圈”必须与“两翼”结对子，为“两翼”提供人才、引进项目帮助两翼发展。这是“一小时经济圈”区县经济工作会提出的硬性要求。据悉，“一圈”对“两翼”的帮扶将形成一项长期的战略制度，全市54个工业园区将结成17个“联盟”，“一圈”区县将对“两翼”区县进行对口帮扶。

两翼建园区一圈要出钱

“市级和区县两级财政每年将分别拨款1亿元用于‘两翼’的标准厂房和基础设施建设。”杨庆育称，这两亿元拨款将每年帮结队区县修建标准厂房2—3万平方米以及园区基础建设，帮助培育2—3家龙头企业。

除财拨款外，“一圈”区县将采取灵活的方式借款结对区县建标准厂房。待“两翼”内的园区企业投产后用区县级税收、租金等方式归还帮扶区县的借款。

据了解，全市54个工业园区目前已全部“结对子”。“‘一圈’对‘两翼’的帮扶是一项长期的战略制度安排，到2015年结对园区都保持不变化。对此，市政府将对帮扶工作实施专项考核。”杨庆育说。

结对区县互设园中园

“一圈”区县的招商也要把“两翼”带上。杨庆育说，“一圈”在招商时要把结对的“两翼”园区纳入招商计划，同步推广。结对区县可互设工业园区的“园中园”一同宣传，一同策划，每年双方联合召开一次以上的招商推介会，“一圈”的园区力争每年为结对区县引进1—2个工业项目，投资额度要在5000万元以上。

同时，在融资方面，“一圈”要帮助“两翼”结对区县搭建融资平台。比如“一圈”担保公司为“两翼”企业进行担保的方式帮助融资。

两翼土地指标一圈可收购

“‘一圈’可收购‘两翼’的土地使用指标。双方分享税收共同得利。”杨庆育说，结对区县间将实行新增耕地指标市内统筹、有偿调度的制度。

当“一圈”部分区县由于建设用地限制、无法引进企业时，“一圈”可通过有偿使用的方式，收购对口区县富余土地指标，但需要在就业岗位上，优先吸收对口区县的劳动力，引进企业所得税收，双方可按一定比例共享。

此外，“一圈”区县还将为结对区县提供农村劳动力技能培训，每年培训500人以上的产业工人，帮助“两翼”区县劳动力转移。在人才支援上，“一圈”区县也将每年组织20人次以上的科研人员到结对区县提供服务。

稿源：时代信报

编辑：厂房招商网

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