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上海基层政府加大对招商“大项目”的审核力度
上海厂房网 2007年08月31日11:02 新华社
在上海一些基层区县和乡镇,以往一味“受到欢迎”的招商“大项目”正受到越来越严格的审核。一个“大项目”即使在GDP和税收贡献上极有吸引力,但如果与当地的环境、居住、社会保障“容量”不匹配,照样可以“一票否决”。

位于上海西北郊的马陆镇经济实力强。镇上有关负责人对记者说,过去引进项目,往往算收入账的多,算支出账的少。一个所谓的“大项目”,常常多个地方争相引进,很容易把关不严,而且因为算收入账多,就不大会考虑“大项目”可能会同时带来“大招工”,“大招工”又会带来一系列社会支出问题。

上海基层政府对经济收入与社会支出之间辩证关系的认识,已在干部考核办法上有所反映。记者在一些区县采访时发现,基层各级政府在考核办法中都新增了社会、环境及民生等方面的指标,并占据了相当的权重。嘉定区委政策研究室负责人说,这个区除了安排“淘汰劣势企业、万元增加值能耗”等体现节能环保的新指标外,还特别设置了科教文卫经常性支出、人口总量控制、安全生产及社会保险等经济社会协调发展方面的新指标。

工业投资项目准入评审标准正在不断趋于合理,评审范围兼顾经济和社会。嘉定区副区长费小妹说,现在区和乡镇都建立了项目评估领导小组,联合经贸、环保和社会事业等各方面的职能部门进行集中评审。如项目投资规模大、生产要求较为复杂,则可委托有资质的产业评估机构进行专门的评估分析,为相关部门决策提供帮助。在不随意铺设新“摊子”的同时,对“开而不发、建而不用”的闲置土地和厂房通过多种手段进行盘活和调整,以此减轻社会的承载压力。
稿源:新华社
编辑:厂房招商网
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