工业平台建设,是我市实现“工业冲千亿”目标的基础工程,市委十二届五次全会提出要破解要素制约之难,强势推进平台建设。全市上下要认清形势,正视矛盾,创新实干,确保完成目标任务。
一要认清形势,提升用地理念。破解土地制约之难,推进工业平台建设,一定要认真贯彻落实科学发展观,既保护土地又保障发展,走一条节约、集约用地的新路子。市委十二届五次会议报告和我市工业平台建设会议精神,提出了一系列创造性地破解土地制约之难的举措,就是要求我们在国家宏观调控政策下走有临安特色的发展之路。
二要正视矛盾,大力破解难题。我市原土地利用总体规划确定的45.52万亩耕地保有量和41.89万亩基本农田不能减少,杭州市2007年下达给我市的全年预安排农转用指标与今年发展经济所需用地存在很大缺口。为此,要正视矛盾,敢于走进矛盾,善于破解矛盾。要紧紧抓住项目“百日攻坚”这个总抓手,确立“项目化管理、制度化推进”的工作理念,以改革创新为动力,找到切合我市实际的有效办法,克服发展中的困难和障碍,有效缓解土地制约之难,强势推进工业平台建设。
三要创新实干,确保完成目标。要破解土地之难,确保完成目标任务,就要认真落实市委、市政府的五大举措。一是坚持全市平台建设“一盘棋”,按照“布局合理、用地集约、产业集聚”的要求进行高起点规划。二是坚持有地优用,提高用地门槛和土地利用强度,把有限的土地资源集中到重点区块、重点项目上,同时推进综合性标准厂房和多层厂房建设,提高土地的综合利用效率。坚持发展产业集群与培育大企业并重,发挥龙头企业带头作用,推动传统块状经济向现代产业集群转变。三是坚持“向山要地、工业上山、承接转移”,按照“宜林则林、宜农则农、宜建则建”的原则推进低丘缓坡的综合开发利用。四是狠抓建设用地复垦,按照“复垦面积一亩不减,质量落实一点不松,完成时间一天不拖”的要求,保质保量完成全年1620亩的建设用地复垦任务。五是继续加大闲置土地清理工作,鼓励向上争取用地指标,多渠道缓解土地要素制约。 |
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