上海市土地信息中心近期公布第42号国有建设用地使用权挂牌出让公告。这一公告延续了自10月上旬以来均为工业用地的情况，而经营性用地的挂牌出让已停顿数月。

　　该中心此前公布的年度供地计划显示，2008年安排经营性项目用地计划1500公顷，其中住宅用地800公顷至1000公顷，非住宅经营性用地计划500公顷至700公顷。

　　这一用地计划是上海自2002年以来的最低值。是年以来，上海市经营性供地一直在2000公顷以上，顶峰的2005年更达到3000公顷。

　　该计划显示，2008年土地供应将优先安排保障性住房、旧区改造、中小套型普通商品住房的土地供应；合理安排发展金融、现代服务业急需的经营性项目用地和居民生活必需商业配套项目用地，继续停止别墅类房地产开发项目的土地供应。安排工业用地出让计划2500公顷，重点向国家、市级工业园区及市重大产业基地倾斜，优先安排符合国家、上海产业布局和导向的先进制造业等工业仓储用地。

　　上海今年至今最后一次发布经营性用地出让公告是10月10日发布的第35号，此后直到42号公告均为工业用地。

　　削减经营性用地与近期上海土地市场不活跃也有一定关系。自去年年底以来，上海的土地流标现象已非个别现象，甚至部分土地竞标批次出现半数流标的状况。例如，第28号土地公告中的三幅位置优越的土地因无人报名竞买而被终止挂牌收回。第32号土地中，两幅土地因无人竞买而流标，其余几个地块也都以低价成交。