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土地违法“百日行动”催生土地执法长效机制
上海厂房网 2008年01月31日13:25 法制日报
打击土地违法"百日行动"催生了土地执法长效机制的建立。今天,国土资源部有关负责人表示,建立土地执法长效机制就是要从制度上确保执法成效,其中有效遏制土地违法反弹是关键。对此,国土资源部对"百日行动"整顿后又出现的重大违法案件,造成严重影响的地区,将加重处理,对当地政府领导进行问责。 

据这位负责人透露,一些地区案件查处偏轻偏宽,重点整改地区和典型案件的整改和查处工作还没有完全到位等"百日行动"中暴露出来的突出问题促使国土资源部下决心建立土地执法长效机制,以巩固疾风暴雨式执行行动的成果。

就土地执法长效机制的建立,这位负责人说,从制度上,按照预防在先,早发现、早报告、早制止的原则,国土资源部将强化土地执法各个环节的工作,建立完善土地执法发现机制、制止机制、部门联动机制和问责奖惩制度等,同时,进一步完善土地执法巡查责任制度、上下联动制度和业务培训制度等。

他透露,国土资源部将加快推进建立与最高人民法院、最高人民检察院、公安部和监察部等部门协作配合的工作机制,与监察部、人事部抓紧出台修订后的《违反土地管理规定行为处分办法》,强化对土地违规违法案件的联合处理和对违法者的责任追究。

为防止"百日行动"后违法反弹,这位负责人表示,2008年1月1日以后发生的违规违法用地的重大典型案件,特别是属于"百日行动"查处的三类违规违法行为的,一经查实,将公开曝光。对违规违法行为性质十分恶劣的地区,由国家土地总督察发出限期整改通知书,并暂停该地区农用地转用和土地征收审批。

这位负责人说,"以租代征"仍是今后打击的重点,以坚决刹住乱占滥用农用地之风。他说,对于开发区用地管理也将加强。对未经批准,以任何名义擅自设立的开发园区,各级国土资源管理部门一律不得办理供地手续,并对其违规违法用地进行严肃查处。严格审查报国务院批准城市建设用地方案,对存在严重违规违法用地问题、整治不力的城市,要暂停审批并核减其申报的用地总量。

对于"百日行动"未查处到位的案件,国土资源部也提出了明确要求:对符合立案条件尚未立案的,要抓紧立案查处;对已立案尚未处罚到位的,要抓紧处罚;对查处偏轻偏宽的,要及时纠正;对申请法院强制执行和移送纪检监察、公安、司法机关追究行政和刑事责任的,要积极跟进,配合有关部门做好后续工作,确保案件查处执行到位。没有查处到位的不得补办用地审批手续。
稿源:法制日报
编辑:厂房招商网
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