地处江阴祝塘镇文林工业集中区的无锡鹰贝机械有限公司大胆尝试，建造了1.5万平方米的三层标准厂房，用于机械生产，其厂房的单位面积承重量达到2吨，开创了全省机械生产入驻多层标准厂房的先河。日前，该公司又启动了18层的宿舍楼建设，建筑面积达2.5万平方米，容积率高达5.3。祝塘国土所引导企业向空中要地，建设多层标准厂房，目前辖区内建成多层厂房70万平方米，仅此一项就节约土地150余亩。
随着经济发展和城镇化步伐的加快，祝塘镇对建设用地的需求量不断加大。为缓解日益突出的供需矛盾，祝塘国土所配合当地党委政府优化土地利用结构，积极推行多层标准厂房建设。2005年，当地出台相关规定，针织服装企业一律建设三层以上的车间厂房。随后，按“统一规划、设计和建设”的原则，镇工业集中区建造了5.8万平方米的五层标准厂房，容积率达1.7，吸引一批中小投资者入驻。目前，全镇350家服装企业标准厂房建设覆盖率超过90%，另有10万平方米的标准厂房尚在建设之中。祝塘国土所负责人说，每年祝塘企业厂房建设用地的指标很少，很多企业都在排队等候，“要提高土地的使用效率，只有向空中要地。”
通过建设标准厂房，实行“零增地”招商、技改，促使企业出城出村、向园区集中，不仅可以提高工业用地集约化，还能够推动工业企业产业转移、集聚和改造升级，提高了亩产出。使用1.65万平方米标准厂房的无锡嘉纺纺织有限公司，亩产出达到435万之多，而江阴市奔达服饰有限公司的标准厂房超过3万平方米，去年的开票收入达1.9亿元，应交税金356万元。
在向空中要地的同时，祝塘国土所还指导配合当地对农村建设用地进行整理，目前已完成整治项目22个，整治复垦面积484亩，新增耕地420亩，此举既缓解了建设用地的供需矛盾，又提高了基本农田保护的质量。 |
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