灰黑旧厂房 变身数码城
佛山一年完成旧厂房改造322万平方米，将与城市统筹协调发展
“改造的目的和意义不仅为产业优化提升和第三产业发展创造新空间，也要通过高水平的建设来优化城市布局、完善城市功能、促进城市发展。”—— 市经贸局局长李坚
26日，记者从佛山市政府召开的全市旧厂房改造经验交流现场会上了解到，佛山将通过旧厂房改造，打造强大的具有国际竞争力的产业基地。
佛山市旧厂房改造工作开展一年多来，取得显著成效，促进了土地集约、产业升级。村民增收和城市化进程推进，一大批旧厂房改造重点项目顺利推进。至今年5月止，全市累计完成旧厂房改造面积322万平方米，大部分区完成计划情况较好。全市共启动旧厂房改造重点项目110个，项目占地面积698万平方米。同时，五区在旧厂房改造中，也呈现了很多新举措和新亮点。
经验交流
改造与城市统筹协调发展
26日，市政府在南海召开全市旧厂房改造经验交流现场会，全力推动“三旧”改造的开展。与会代表上午参观了禅城区东华里片区改造项目，以及南海区大沥镇的新都会改造项目和凤池装饰材料城改造项目。在下午举行的经验交流会上，各区就旧厂房改造进行了经验交流。
副市长李子甫在会上指出，土地资源的日益短缺，已制约了佛山的发展，通过加强“三旧”改造，赢得土地和发展空间，成为当前工作的重点。通过旧厂房改造，优化产业结构，提升产业水平，获得了可持续发展，取得了显著的经济效益和社会效益。李子甫要求，各地要加强学习“三旧”改造中的先进经验，加强宏观指导，不断完善配套政策，健全、充实机构，进一步解放思想，下决心破解重点、难点问题。尤其是进一步强化规划引领，推动“三旧”改造的开展，促进旧厂房改造与城市产业相融合发展，促进旧厂房改造与城市统筹协调发展。
改造现状
完成专项规划编制工作
目前，五区的旧厂房改造专项规划编制工作已将基本完成，禅城、南海、三水区的规划编制经费已到位，项目招投标工作已基本完成。其中，顺德今年2月份已完成“三旧”改造规划初步成果，现在正核定资料，修改完善，让规划既符合顺德区城市发展，又具有可操作性。
市国土局、建设局、规划局和财政局等部门出台了推进旧厂房改造若干问题的实施意见，对很多政策性问题在符合法律规定的前提下作出了有效的突破，如插花地的土地所有权性质等等，有力地激发了各方面改造的积极性。同时，各区也纷纷出台了配套政策。
市经贸局局长李坚指出，各区将旧厂房改造工作与产业结构调整和产业升级结合起来，搬迁、取缔了部分能耗高、产出低的企业，引入了一些高附加值的新兴产业和国内外知名企业，包括大量商贸流通企业、物流企业和房地产项目。据了解，南海天安数码新城项目可容纳科技型中小企业500家，年产值达50亿元，提供就业岗位2万个，成为优化经济结构、提高发展质量的重要载体。
在改造过程中如何运作呢？李坚指出，各区引入市场运作模式，积极促进镇、村与有实力的开发商、建筑商合作，共同对旧厂房进行开发，实现多方共赢。
改造战略
以产业基地战略目标为指导
“改造的目的和意义不仅是为产业优化提升和第三产业发展创造新空间，也要通过高水平的建设来优化城市布局、完善城市功能、促进城市发展。”李坚对下一阶段的旧厂房改造提出要求。他强调，市最近的解放思想活动中提出要建设三大世界级和八大国家级产业基地，这就要求产业环境和产业承载能力要相应提升。因此，旧厂房改造要以建设现代制造基地的战略目标为指导，在项目建设中按照制造与创造相促进、制造业和服务业相配套、工业化与信息化相融合的要求，不断注入先进制造业的发展要素，打造强大的具有国际竞争力的产业基地，领跑制造业发展水平。
对改造后用于发展第三产业的项目，李坚强调，要以谋划未来的眼光和国际化的视野，对商贸流通业、现代服务业和房地产业项目进行科学规划，合理布局，在注重经济效益的同时，更多地关注社会效益、长远利益和整体利益，促进区域经济协调发展。 |
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