文登市国土资源局2009年继续严格贯彻落实《国土资源部、监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知》(国土资发〔2007〕78号)与《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号),同时积极推出多项措施,确保工业用地招标拍卖挂牌工作的顺利进行:
一、强化用地管理,以土地市场动态监测监管系统的启用为契机,严格规定建设项目投资额、开竣工时间、规划条件、价款、违约责任等内容,将土地市场动态监测监管系统作为对建设项目用地监管的一项主要内容。同时重点抓好批前严格预审、批中严格把关、批后严格监管三个环节,对达不到集约用地控制指标和不符合国家产业政策的项目,坚决不予审批。
二、严格执行国家的产业政策、严格工业用地供应政策;按照有利于调整产业结构和优化产业布局的原则,切实保障对推进产业结构调整和优化升级具有重大作用的工业项目的用地需求,严禁向淘汰类工业项目提供土地,从严控制限制类工业项目用地。
三、严格执行工业用地出让最低限价标准,严禁以各种形式变相低价出让土地,严格招标拍卖挂牌出让的保证金收缴、成交价收缴等工作;
四、编制工业用地年度供应计划,确保每一宗工业用地程序合法、操作规范。将工业用地年度供应计划报经市政府批准并经中国土地市场网公示,正确引导投资者的投资预期,促进土地市场健康发展,从而确保每一宗工业用地程序合法、操作规范;
五、严格招拍挂操作程序,严格执行国家产业政策,切实加强与相关部门的沟通和协调;
六、建立并健全工业用地的供应信息和结果公示制度:一是要将工业用地招拍挂出让公告通过中国土地市场网向社会公告,并接受用地意向者的用地申请或报名,公告要在招拍挂活动开始前20日发布;二是要在工业项目用地出让后的10个工作日内,将土地受让人、位置、面积、用途、使用年限、成交金额等信息在中国土地市场网上公示,接受社会监督。2009年已经挂牌成交工业用地14宗,总面积104.20公顷,总成交价达21711.88万元。