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普陀区委书记:我八进世博园找城市建设管理灵感
cf.zhaoshang-sh.com 2010年08月25日09:35 《东方早报》

  世博榜样

  毕尔巴鄂案例馆:博物馆群建设带动旅游业发展;

  巴塞罗那案例馆:运用产城一体化理念改造旧城,大大降低了城市居民的生活成本和商务成本;

  意大利馆:传统与高科技并不是背道而驰;

  ……

  观博启示

  借鉴巴塞罗那旧改理念,推动城市产业、居住和配套服务的综合开发,例如在桃浦工业园区改造中,建设配套的居住、休闲、学习载体;

  老工业厂房可以借鉴澳门“德成按”的保护方式;   

  借鉴成都案例馆、鹿特丹案例馆的水处理经验,完善苏州河滨水生态景观轴和文化创意产业带;

  ……

  世博会开园至今,我已经进园参观过八次,对我来说,世博会是一次非常难得的学习机会。特别在城市最佳实践区,是当代先进城市建设和管理经验的鲜活教材。可以说世博之行是在“教材”里寻找城市建设管理的“灵感之行”,极大地帮助我们科学谋划好区“十二五”发展,打造上海亮丽的“西大堂”。

  案例馆提供旧改经验

  普陀区历史上是个老工业区,同时还有许多旧城。目前区里有成片未改造旧区地块21幅,二级以下旧里建筑58.4万平方米。如何从一个老工业区、城市基础相对落后的区转型为符合现代的国际大都市发展要求的城区,我感到,这次世博会为我们提供了许多可以借鉴的经验。

  如,西班牙的毕尔巴鄂案例馆。毕尔巴鄂市和普陀区有许多相同之处:两个地区都曾是传统的老工业区,都曾经历过较重的污染;两地都拥有众多的河流和桥梁……但毕尔巴鄂经过发展,从一个衰落的工业城市,华丽转身为一个服务型、知识型的现代化都市。关键是毕尔巴鄂下好了“两步棋”:第一步,以古根海姆博物馆为代表的博物馆群建设,提升了城市品位,带动了旅游业发展;第二步,以现代服务业取代传统工业,为城市转型发展注入了生机和活力。毕尔巴鄂市的成功实践,为我们推进普陀区的转型发展、跨越式发展提供了借鉴。

  又如,西班牙的巴塞罗那案例馆。巴塞罗那是一个历史悠久的古城,1992年开始,巴塞罗那紧紧抓住举办奥运会这一宝贵机遇,运用产城一体化理念改造旧城、建设新城,探索出一条可持续发展的城市规划建设之路。产城一体化发展大大节约了城市发展的交通成本和管理成本,降低了城市居民的生活成本和商务成本,提高了居民的生活质量,体现了城市发展中以人为本的思想。可以预见,未来的城市发展将拒绝单一的功能分区。我们将充分借鉴这一理念,推动城市产业、居住和配套服务的综合开发。例如:在桃浦工业园区的改造中,在推动生产性服务业发展的同时,我们将采取综合开发的思路,建设与之配套的居住、休闲、娱乐、餐饮、购物和学习载体,使居民足不出“园区”,就可以享受“产城融合”的生活品质。

  再如,澳门案例馆,“印章、当票、当簿、竹牌”让每一个参观者感受到原汁原味的澳门老建筑。据工作人员介绍,这栋建筑曾一度面临拆除。但通过官、民、商三方共同保护开发,不但保留了下来,而且成为知名的“典当业展示馆”和“文化会馆”。“德成按”的保护利用是一面镜子,它告诉我们怎么善待古旧建筑和历史文化。普陀区有一批老的工业厂房,有上海最早的工人新村,我们可以借鉴“德成按”当铺的方式,保留一小块岁月的记忆,通过修缮、改建等方式,以公益场所或旅游景点的方式给城市增添一份旧日风情。

  运用科技改造传统产业

  这次世博会展示的很多科技创新理念对普陀转型发展具有借鉴意义。

  比如,意大利馆将现代城市和科技创新融为一体,奢侈时尚元素与古城完美结合:新款法拉利跑车展示的背景,是16世纪名画真迹。阿玛尼、范思哲的时装秀更是展示了一个传统和高科技完美结合的意大利。

  普陀区是一个老城区,有着悠久的历史传统,意大利馆恰恰告诉我们,传统与高科技并不是背道而驰,相反,它们可以很好地融合,创造令人意想不到的效果。普陀今后的发展将更加注重高科技的发展,运用高科技改造我们的传统产业,改变我们的城区面貌,改进我们的城区环境,运用高科技保留、延续我们悠久的历史文化传统,真正做到保留传统,实现转型。

  打造苏州河文化长廊

  普陀区拥有着苏州河流经中心城区最长的岸线、最多的河湾,这是母亲河赐予我们的宝贵资源。经过多年治理和开发,苏州河告别了昔日的黑臭,华丽变身为普陀城区亮丽的风景线。今年4月28日,苏州河观光游船通航,同时,坐落于丹巴路码头的“苏州河十八湾”玉石碑揭幕,普陀居民与母亲河亲密接触的梦想正一步步变为现实。

  当然,告别黑臭后,苏州河如何“净水”,如何在保护的时候综合开发成为大课题。上海世博会上,有不少参展案例城市都直接或间接和水有关,为我们提供了许多解决“水问题”的绝佳方案。

  如,净水方面,成都建立了世界上第一座以水为主题的城市生态环境公园,有效收集城市污水和雨水,通过沉淀池压氧处理、水流雕塑增氧、人工湿地生态净化,让死水变活,化废为宝,循环利用。

  世博会的案例馆展出中,为防止城市积水、海水倒灌,荷兰水城鹿特丹在市中心建造了众多“水广场”,“水广场”由几个形状、大小不同的水池组成,沟渠相连,既有蓄水、疏导功能又是市民休闲、娱乐的重要场所,一举数得,值得推广。这样的案例,可以提供借鉴,进一步完善苏州河沿岸地区的滨水生态景观轴和文化创意产业带。

  我们要围绕打造苏州河文化长廊,立足区域优势,努力打好两张牌:一张是文化旅游资源牌,要整体保护和利用苏州河沿线遗产,拼接苏州河沿岸的历史碎片,串联苏州河文脉;一张是文化创意产业牌,要以“苏州河文化长廊建设”为主题,推进产业与文化的交融,把苏州河水岸建成记载城市人文历史发展轨迹的上海新地标。

  真如将建成320米高楼

  我们要将世博理念融入“十二五”规划之中。世博后,将延续和扩大世博效应,使规划更具有科学合理性。

  目前,普陀区的“十二五”规划编制已经从规划思路研究阶段进入了规划纲要编制阶段,已形成《规划纲要》初稿,有了大致的框架。下一步,准备广泛征求意见,年底形成《规划纲要》草案。

  简单说,普陀区“十二五”的目标是:今后五年要建成国际商贸港,建成完善的基础设施体系,同时还要生态特色鲜明。普陀区现在是中心城区,我们也要把它打造成上海的核心区,未来五年就是很关键的五年。

  “十二五”期间,普陀区将呈现“一心两轴三片区”的空间布局,在真如城市副中心、中环线发展轴线和苏州河发展轴线上展现一批特色亮点,既包括城市形象上的亮点、产业发展上的亮点,也包括社会民生上的亮点。

  “一心”指真如城市副中心。既有高端的产业经济服务功能,又有公共文化活动功能,也有一定的居住配套服务功能。

  目前,真如城市副中心的开发建设已经全面启动,未来将建成:辐射长三角的开放性生产力服务中心和服务上海西北地区的公共活动中心。长江实业项目的主楼建成后,320米的高度将有望成为浦西第一高楼。
 

稿源:《东方早报》
编辑:厂房招商网
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